Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финмаркет, 16 февраля 2010 г.

СП РФ сочла неэффективной действовавшую в 2007-2008 гг. систему страхования посевов с господдержкой

837 просмотров

Счетная палата (СП) РФ сочла неэффективной действовавшую в 2007-2008 годах систему страхования посевов с господдержкой.

Как говорится в пресс-релизе палаты, проверка показала, что "из 70 субъектов Федерации, получивших в 2007-2008 годах субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного страхования, только 11 субъектами было получено более 60% объема этих субсидий".

При этом отсутствует взаимосвязь между долей субсидий из федерального бюджета, предоставленных субъектам Федерации, с их долей посевных площадей. Фактически в этот период основная часть сельхозтоваропроизводителей не участвовала в сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой.

Проверка показала, что система страхования рисков в сельском хозяйстве с государственной поддержкой не позволяет эффективно использовать бюджетные средства, направляемые на эти цели, и не обеспечивает реальную защиту сельхозтоваропроизводителей от опасных природных явлений.

Отсутствуют единые правила договоров сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и независимой системы оценки ущерба. Недостатки и правовые пробелы дают возможность на практике применять различные схемы мошенничества в целях получения средств государственной поддержки без осуществления реального страхования сельскохозяйственных рисков.

Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минсельхоз России. Письмо будет направлено в ФСБ России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.

Представители страхового сообщества неоднократно выступали за реформирование системы агрострахования с господдержкой, поскольку длительное время она была фиктивной - средства дотаций делились между специально созданными страховщиками и страхователями. Для того чтобы переломить систему, крупнейшие игроки страхового рынка создали Национальный союз агростраховщиков (НСА), а правительство в конце 2008 года выпустило для посевной 2009 года новые правила агрострахования с господдержкой, допускающие на этот рынок лишь компании с активами от 850 млн рублей, рейтингом, подтверждающим удовлетворительную надежность компании, и компании, не специализированные только на сельхозстраховании.

Однако с такими правилами сначала не согласилась Федеральная антимонопольная служба, а затем ассоциации "Агропромстрах" (большинство членов которой не удовлетворяют новым требованиям) удалось оспорить пункты правил о финансовой надежности страховщиков в Верховном суде РФ.

В результате в аграрном страховании продолжается длящееся не первый год обсуждение возможностей искоренения схемного бизнеса. Однако актуальность споров в определенной мере утратила остроту из-за отсутствия средств госбюджета, поскольку в основном выделенные субсидии пошли на погашение задолженности по данному виду страхования, образовавшейся в 2008 году. При этом в 2009 году финансирование этой статьи было сокращено по сравнению с предыдущим годом вдвое и составило 2,5 млрд рублей. Тогда как в 2009 году заявок от аграриев на получение госдотаций в рамках страхования посевов было подано на 5 млрд рублей. Дотации страховых взносов на страхование посевов в федеральном бюджете на 2010 год предусмотрены и того меньше - в размере 2 млрд рублей.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »